近年来，在市委、市******的高度重视下，在市体育局的关怀领导和社会各界大力支持下，全市老年体育工作取得了显著成绩。全市老年体育组织遍布城乡，“安阳模式”在******产生深远示范影响。老年健身设施明显改善，******“******老年人健身活动示范基地”落户安阳。全市老年体育活动红火开展，2009年以来每年承办1至2项******全省老年体育活动，安阳老年体育成为安阳体育的一张靓丽名片，全市老年体育工作对社会稳定、经济发展、构建和谐社会和精神文明建设作出了积极贡献，受到了广大老年人的热烈赞扬。

一、老年体育基本概况

　　1、组织机构情况

　　1984年3月19日，安阳市老年体育协会成立。2005年2月，安阳市老年人体育工作委员会成立（继续保留安阳市老年体育协会牌子），标志着安阳市老年体育工作迈上一个新台阶。2010年2月，市委市******决定,安阳市老年人体育工作委员会由市四大班子主要领导任名誉主席，市委常委、常务副市长担任主席，市******分管体育工作领导担任执行主席，相关局委领导任副主席。安阳老年体育事业进入了加快发展的新时期。

　　安阳市老年体育工作委员会工作部门为办公室，副县级规格，依照公务员管理，编制7人（目前2人在岗）。各县（市、区）成立老年体育工作委员会（保留老年体育协会牌子），工作部门为办公室（科级）。全市基层（城市街道社区，农村乡镇村庄）成立老年体育协会与老龄委、关工委“三块牌子、一套班子”。目前，全市县级以上老年体育部门专职（在职与再职）干部56名，兼聘（市县区付职）干部219名。目前，已成立了老年文体艺术、自行车、门球、棋类、乒乓球、抖空竹等******委员会。

　　2、场地建设情况

　　2000年6月，市委、市******顺民意办实事，兴建安阳市老年文体苑。老年文体苑占地40余亩，固定资产5470万元。内设8个现代风雨草坪门球场、1座老年体育馆、1个风雨游泳池、3个钓鱼塘，是老年人健身的好场所。可开展乒乓球、门球、健身操、棋类、羽毛球、游泳、钓鱼、科学健身培训讲座、老年体质测试等诸多适合老年人的活动项目。全部设施向老年朋友免费开放，每天参加活动的老年人多达千余人，并多次承办******及河南省各类老年人比赛活动。2010年10月，中国老年体协命名“文体苑”为************个“******老年人健身活动示范基地”。 

为加快城乡老年体育事业发展，我市创新思路开展了创建老年体育规范社区和示范村庄活动。2008年开展“两创”活动以来，共创建“规范社区”97个，“示范村庄”234个，已命名授牌。此外，截至目前，全市城乡建设绿色人工草坪门球场36个。

　　2015至今省老年体协共拨付850万元建成林州市东岗老年健身活动中心和我市易园林下健身广场等6处老年健身场地设施。

　　3、开展活动情况

　　2009年以来，安阳市每年承办1至2项******全省老年体育活动。如2009年******届******老年人体育健身大会门球项目活动、2010年******老年人健身活动展示大会象棋交流活动、2010年中南六省（区）市老年人体育协作区会议，2011年******老年人健身秧歌交流活动，2011年省十一届老年人运动会门球比赛、2012年******老年体育工作会议暨首届******老年人体育健身项目创新交流大会、2013年第二届全国老年人体育健身大会象棋交流活动、2014年河南省老年人空竹交流活动，2015年河南省老年人气排球交流活动，2016年河南省老年人太极拳剑交流活动等，并多次承办了全省老年乒乓球、健身球操、门球、钓鱼、棋类等项赛事。通过举办老年体育赛事活动，全市老年体育已成为安阳的一张靓丽名片。

为规范全市老年体育赛事活动，我们制定了《进一步加强和规范老年体育赛事活动的意见》，将老年体育“和谐杯”、“长寿杯”、“健康杯”、“巾帼杯”、“重阳杯”、“洹水杯”等赛事进行了规范和创新，“六杯赛“活动参加单位轮流负责承办，保证了老年体育比赛活动的持续性、规范性。2017年上半年，我市承办了河南省老年人乒乓球交流活动，举办市级以上老年比赛12次，专业委员会组织比赛活动50多次。举办广场舞、健身秧歌、腰鼓、柔力球、门球等培训班近15期，培训骨干人员近2000人。

此外，积极贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加强老年人体育工作的意见》。去年以来，我们采取有力措施，确保《意见》学习贯彻工作落到实处。市委书记丁巍就《意见》的贯彻落实作了重要批示。市体育局、市老年体工委分别召开多次会议，专题研究制定学习贯彻《意见》的工作方案。经过多方征求意见，结合实际，起草了我市《关于加强老年人体育工作的实施意见》，并于当年12月10日以市委办公室、市政府办公室名义印发。今年上半年，我们积极督促、指导全市8个县（市、区）全部印发了本地区的《实施意见》。下半年，将重点督促乡镇街道下发文件。

二、老年体育主要体会

　　1、强化“党政主导”原则，不断增强老年体育发展的指导力。

　　市委、市政府每年按时召开“全市老年体育工作会议”，常务市长亲自部署老年体育工作。全面推行老年体育工作目标责任制。市老年体育“三项纳入”实现常态化。即：老年体育纳入当地经济社会发展规划、纳入当地财政预算、纳入当地政府工作报告。全市老年体育工作基本形成了市、县（市）区、乡（镇、街道办事处）、村（社区）四级组织保证体系。市级老年体育专项委员会6个，县级老年体育组织40个，乡镇级143个，社区级3308个。全市经常参加体育锻炼的老年人占全市老年人口的73%。

　　2、加快实施“长青工程’，不断增强老年体育发展的保障力。

　　安阳老年体育“长青工程”分别列入2012年至2016年《政府工作报告》。“长青工程”主要包括老年体育健身活动场地设施建设，开发扶持培训老年体育健身特色创新项目等。一是加快县（市、区）老年人健身活动中心建设。二是积极发展老年体育健身绿色示范基地。三是深化城乡老年体育“两创”活动。四是发展完善城乡基层各级老年健身活动站点。五是加快培训老年体育健身社会辅导员和骨干队伍。六是分批建立老年人体质监查站点。在此基础上，我们起草了《安阳市老年体育“长青工程”实施办法（试行意见）》，待有关单位讨论征求意见后试行。

　　3、深化城乡基层“两创”活动，不断增强老年体育发展的推动力。

为加快城乡基层老年体育事业发展，安阳市老年体工委与体育局、民政局联手创新，开展了创建老年体育规范社区和示范村庄活动，三年来，仅市彩票公益金已累计直接投资120多万元。安阳市深入开展“两创”活动、推动城乡老年体育协调发展的经验，得到全国和省老年体协的肯定与推广。

　　4、创新发展“绿色健身与绿色场地”，不断增强老年体育发展的新能量

老年体育“绿色健身”是新时期科学理念；老年体育“绿色场地”是新时代社会需求。根据 国务院《中国老龄事业发展十二五规划》和《安阳市十二五老年体育事业发展规划》：“要利用公园、绿地、广场等公共空间，开辟建设老年人运动健身活动场所”的要求，这是加快发展老年体育健身的尚方宝剑。我市经过调查研究，向市政府正式提出“关于在公园绿地广场，开展老年体育绿色健身活动和绿色场地建设的报告”，市政府要求市发改委协调落实。我们拟定的《安阳市城区公园老年体育场地设施规范建设实施方案》已经市发改委同意，拟规划在安阳四大公园、四大广场、两河绿地内，完善和建设老年体育健身绿色场地100个。

　　5、优化“四为五有”组织机制，不断增强老年体育发展的凝聚力。

全市把“四为五有”作为老年体育组织建设的基本标准。“四项作为”是方向，“四为”：为党政保障一方平安、为社会构建一片和谐、为家庭创造一堂幸福、为老人送上一生健康。“五有建设”是基础，“五有”：有编制人员、有活动经费、有办公用房、有工作用车、有信息电脑。市县区成立老年体育工作委员会，同时保留老年人体育协会，实行一套机构两块牌子。

　　6、培育老年健身“六化“载体，不断增强老年体育发展的生命力。

一是倡导老年健身生活化，拓宽老年健身领域，扩大老年体育健身人口。我们把老年体育健身引入家庭，融入老年生活之中。二是倡导老年健身文体化，融进老年健身娱乐时尚，提升老年健身魅力价值。如“三鼓大赛”和“时尚模特表演”，既是文化也是体育，受到越来越多老年朋友的青睐。三是倡导老年健身自主化，推行老年健身“三自一保” （自愿组织、自主活动、自筹经费，保障安全）制度，保持老年健身权益优势。四是倡导老年健身特色化，着力打造老年体育品牌。如培育发展太行腰鼓、彰德空竹、文峰健步、殷都地书、乡村太极拳剑等项目，发挥特色品牌的带动示范效应。五是倡导老年健身绿色化，改良老年健身活动场地设施，远离锻炼误区和精神污染，实现老年健身科学绿色运动。六是倡导老年健身公益化，健全老年健身社会公益保障，构建老年健身社会公共服务。

　　7、发挥“特色品牌”效应，不断增强老年体育发展的创新力。

开发扶持老年体育健身“特色品牌”，培育老年健身特色村庄社区，打造老年体育健身精品队伍，是带动老年体育科学持续发展的重要环节。我市每年承办1至2项全国、全省老年体育活动项目，通过承办这些重大赛事活动，不仅使老年体育成为安阳的“体育名片”，同时也让我们感受到“特色品牌”的带动示范效应，促使我们更加注重推行“特色品牌”战略。目前，我市全国金奖“太行腰鼓”、闻名全省“彰德空竹”、首创“洹水三鼓大赛”、特邀“红旗渠门球赛”、重阳“千村万人文体展示”、循环“六杯联谊赛”、 “环保骑游”等特色品牌，正在发展壮大。各县市区也都注重了本地特色品牌培育，如林州乡村太极拳剑、安阳县夫妻门球、滑县农民运动会、殷都夫妻乒乓球、文峰健步走、内黄花棍舞、汤阴跑帷子等。

　　8、建立“鼓励激励”规则，是加快老年体育发展的内在动力。

老年体育健身“重在参与、旨在健身、贵在提高”。老年体育不能争锦标，但还要提高水平；不能激励刺激，但还要有鼓励激励。坚持精神鼓励和物质奖励相结合，才能不断保持老年体育竞赛展示的活力。我市对县市区和各专项委员会（协会）试行“竞赛展示鼓励办法”。依据参加市以上竞赛展示活动的成绩，与补助经费（器材）鼓励相结合，拿出有限经费（器材），推动县市区组团参加上级竞赛展示活动的积极性。为了保障老年健身持续发展，我市行文规定：参加市以上比赛培训差旅费由本人所在单位按出差报销、干部职工退休时单位送健身器具一件、荣获市以上金奖登报表彰、评为市以上优秀运动员照片宣扬等鼓励激励办法，调动了老年健身参与参赛的积极性。

　　多年来，我市老年体育一直在全国全省处于先进行列，连续多年被评为先进单位。2012年，市老年体工委被国家体育总局授予“2012年全民健身活动优秀组织奖”，被中国老年人体协授予“2012年全国老年体育特殊贡献奖”，被河南省体育局评为“河南省全民健身活动先进单位”，被河南省老年人体协评为“全省老年体育先进单位”。 2013年，市老年体工委被国家体育总局评为“全国群众体育先进单位”，被河南省体育局、河南省老年人体育协会评为“河南省全民健身活动先进单位”，授予“参加第二届全国老年人体育健身大会突出贡献奖”。2015年被评为“河南省老年体育工作先进单位”。

　　安阳老年体育取得的这些成绩和特点，是市委、市政府和市体育局关怀、领导的结果，更是我们加快发展的新动力。“老康连着小康，老康构建和谐”，为实现“健康老龄化”与“构建和谐社会”的宏伟目标，我们将不断创新完善，努力推进全市老年体育事业实现新跨越，为安阳体育争光添彩。